印度无疑是南亚次大陆的霸主，自独立以来，除了巴基斯坦因宗教因素和克什米尔问题敢于正面对抗印度外，南亚地区的其他中小型国家因国力弱小或经济方面受制于人，不得不长期忍受印度的淫威，即使是相对强大、有将近3000万人口的尼泊尔也不例外。但是，近来尼泊尔也开始敢于挑战印度的霸主权威，毕竟小国也是有尊严和脾气的。

近期尼泊尔议会通过一项新的修正案，用来发行尼泊尔新版地图，新地图中把与印度有争议的领土全划进尼泊尔境内，尼泊尔军队也出手收复与印度有争议的三处地区。此举是对印度2019年11月份发布的新地图把和尼泊尔有争议的地区全部划归己有的行为的有力回应。

尼泊尔经济长期以来受制于印度

作为一个内陆国家，尼泊尔东、南、西三面都被印度包围，北面虽与中国接壤，但高耸入云的喜马拉雅山严重影响了与中国的经济往来，尼泊尔全境多山，海拔1000米以上的土地占国土面积近一半，世界上14座超过8000米的山峰，中尼边境占据8座，地形地貌高度复杂。上述地理特性决定了，尼泊尔在经济方面严重受制于印度。因此，尼泊尔的进出口贸易和出入境主要通过印度开展。尼泊尔与第三国贸易进出口货物约98%要从印度的加尔各答上岸，而后经过陆路运抵尼泊尔，印度几乎掌握着尼泊尔全境的经济命脉。正是因为拿捏住了尼泊尔的“七寸”，印度在尼泊尔不听话的时候，时常拿起双方定期签订的贸易和过境条约说事，频频给尼泊尔施加压力，试图让对方做出让步。

尼泊尔地图，红圈处为与印度争议地区

加德满都

如在上个世纪60年代，看到中国向尼泊尔提供了经济援助，尼泊尔有试图摆脱印度控制的想法，印度不仅通过尼泊尔反对派向马亨德拉国王施加压力，还在1970年双方为期10年的贸易和过境条约到期时，找借口拒绝续签新条约，这使得尼泊尔国内经济受到严重损失。1976年，因对尼泊尔试图建立和平区表示不满，印度再次推迟续签贸易和过境条约，直到1978年才续签。1989年，因在条约条款上有不同意见，印度故伎重演，再次拒绝续签条约，并关闭了除两个之外的所有边境贸易点，实施了长达14个月的经济封锁，这给尼泊尔经济带来了严重损失，几乎使得尼泊尔经济濒临崩溃。

在军事层面，尼泊尔逐步摆脱了印度的控制

在军事层面，印度对尼泊尔的控制趋于放松，甚至无力再有效影响尼泊尔。在新中国建立之初，印度承袭英国殖民者的战略思维和政治遗产，对周边弱小国家进行严密控制，形成了“特殊关系”，相对强大的尼泊尔也不能例外。自1953年开始，印度向尼泊尔陆军总部派驻军事代表团，在尼泊尔北部边境哨所派遣军事人员，自上世纪60年代开始，尼泊尔开始大力强调军事自主，从1969年开始，印度只保留在驻尼泊尔大使馆派驻军事使团的权力。

正是在具备独立军事能力，特别是拥有骁勇善战的廓尔喀战士的前提下，面对印度惯用的蚕食伎俩，尼泊尔军方高官赶赴边境哨所应对军事冲突，联邦议会联邦院正在对新的宪法修正案进行表决，要将与印度存在争议的领土划入尼泊尔地图。这一惊人举动着实让印度人吃了一惊，印度方面的立场反而有所缓和，毕竟印度也会仔细考虑在同时与中国和巴基斯坦军事对峙的同时，再与尼泊尔开辟新战线并不是明智之举。

尼泊尔军队

与中国强化经贸往来和外交关系，有利于尼泊尔获得更大的利益

尼泊尔原来之所以长期受制于印度，主要是它并没有更合适的替代渠道。原本印度和尼泊尔大都信仰印度教，这一宗教和文化基础本来可以巩固尼泊尔对印度的好感，但是，秉承英国殖民者思维的印度，极力利用各种机会和手段加强对周边中小国家的控制，往往无视各国的国家尊严，不丹和尼泊尔就有切身体会。在有可替代的渠道的情况下，没有哪个国家愿意遭受邻国的控制和欺凌。与不丹相比，尼泊尔显得更有底气一些，因为与不丹不过几十万人口相比，尼泊尔坐拥3000万人口，外加山地民族一贯骁勇善战，只是经济长期受制于印度，无力反抗而已。

但进入新世纪以来，受国内外形势变化影响，尼泊尔开始逐渐强硬起来。

一方面，随着尼共毛主义在尼泊尔的兴起和壮大，彻底改变了尼泊尔的政治格局。尼共毛主义主张以马克思列宁主义、毛泽东思想为指导，实行新民主主义革命，走农村包围城市的道路，开展持久的人民战争，通过武装斗争夺取政权。1996年2月13日，尼共（毛主义）发动“人民战争”，试图用“以农村包围城市”的战略，以农村为中心，在尼泊尔实现“新民主主义”，之后再进一步实现社会主义社会。经过11年的武装斗争，尼共毛派最终走上议会夺取政权的道路，并在2007年的大选中获胜，2008年8月22日，尼共（毛主义）中央委员会主席普拉昌达领导的尼泊尔共和国新政府正式成立。普拉昌达甚至一改尼泊尔领导人上任后首访印度的惯例，率先访问了中国，试图在中印两国之间取得平衡，获得更大的国家利益。当然了，之后的尼泊尔领导人为了顾及印度的感受，还是选择首先访问印度，这是后话不提。

尼泊尔前总理普拉昌达

另一方面，中国不断加强与尼泊尔的人员和经贸往来。在2015年，尼泊尔曾遭受8.1级大地震，死亡八千多人，此时的印度非但没有雪中送炭，给予相应的国际援助，反而落井下石，借口尼泊尔修改宪法没有满足印度的要求，对尼泊尔实施制裁和禁运，试图使得尼泊尔屈服，这大大激怒了尼泊尔人。与此同时，中国及时伸出了援手，克服种种困难，通过公路将1000吨汽油送至尼泊尔，解决了尼泊尔的燃眉之急。

此外，在尼泊尔总理奥利访华后，中国同意对尼泊尔开放天津、深圳、连云港和湛江这四大海港及兰州、拉萨和日喀则这三大陆港。按照双方规划，在这水陆两条贸易线开通后，中国将加大对尼泊尔资源和日用品的出口。尼泊尔这个内陆国家，将借助“一带一路”，与中国实现合作共赢。自2006年以来，尼泊尔与中国的贸易往来激增了17倍，2013年两国贸易总额更是突破20亿美元，中国已稳居尼泊尔第二大贸易伙伴地位。

最后，在成本较低的铁路方面，青藏铁路在修建至日喀则之后，将继续向尼泊尔方向延伸，连接中国和尼泊尔之间的日喀则至吉隆段铁路预计在2022年全线贯通。这无疑会进一步拓展中国与尼泊尔之间的经贸各人员往来。

结语

尼泊尔处于中国与印度两大强国之间，轻易倒向哪一方都不符合自己的国家利益。但是，长期以来，受喜马拉雅山脉的地形限制，中尼两国之间的往来比较困难，印度长期控制着尼泊尔的经济命脉，并不时地运用制裁和关闭边境等手段敲打尼泊尔迫使其屈服。虽然在短期内，尼泊尔人没有办法，只能一次次被迫向印度屈服，但骁勇善战、高傲的山地民族内心深处对此极度 不满。进入新世纪以来，随着尼共成功地转向议会斗争，并一度掌握政权，再加上中国与尼泊尔之间的经贸往来规模不断扩大，中尼铁路的开通更加使得尼泊尔有了对抗印度、维护国家尊严的底气。于是，我们才会看到尼泊尔政府敢于修改地图，并派出军队收复与印度有争议的三块领土。毕竟，只有自己腰杆硬。才有底气对抗霸道的邻居。