新中国成立后，把北京定为新中国的首都，但是很多人不知道的是，其实一开始，毛主席中意的首都并不是北京，而是另外一个城市，那就是中国东北的哈尔滨。
哈尔滨因为中东铁路而兴起，重工业发展迅速，经济基础比较好。
苏联红军和东北抗日联军联合作战，在他们英勇无畏的战斗下，在1946年4月28日，一举解放了哈尔滨，结束了日本帝国主义长达14年的侵占，也因此，哈尔滨成为了全国最早得到解放的大型城市，更因此，哈尔滨成了东北政治、经济和文化中心，也是当时全国最为安全的大城市。
这个地方交通便利，商业发达，基础设施好，而且还跟苏联挨得很近，所以一开始成为定都的首选地点。因为即使在1948年上半年，我军所掌控的真正意义上的大城市，也只有哈尔滨这一座。
在哈尔滨定都不是一件容易的事情，当时哈尔滨离延安太远，交通也不方便，还有就是虽然哈尔滨成为最早解放的城市，但是东北大部分地区还没有被解放，要想搬到哈尔滨定都是有一定的风险的。
1948年下半年之后，客观形势的发展使得哈尔滨逐渐失去了优势，这座城市自身也有一些不适合建都的因素。比如离苏联近的确是哈尔滨的优势，但反过来讲又是不是劣势呢？十几年后的中苏对峙便验证了这一点。
再比如哈尔滨是中国最北面的大城市，很明显面临着政治经济辐射不便，通达度不足的问题，尤其是离南方太远；而气候也是一个问题，在11月哈尔滨的气温便跌到零下二十多度，严寒气候十分考验人；还有一点，历史上哈尔滨的都城底蕴并不能和关内区域的几座大城市相比。
所以从建都的角度来讲，哈尔滨的这些因素都不是很理想。哈尔滨在解放战争中前期都是最理想的建都城市，却在1949年十分遗憾的错过了这个机会。
随着三大战役结束，胜利的曙光越来越强，这一方案最终放弃。
